恢复和扩大消费 重庆出台18条举措

近日，重庆市发展改革委印发《关于恢复和扩大消费的若干措施》（以下简称《措施》），包括大力促进汽车消费、全面提升住房家居消费、提质发展新型消费、持续拓展文化旅游消费、全力营造良好消费环境五大方面，共18条具体举措，释放消费潜力，促进消费持续恢复回暖。

大力促进汽车消费

——支持老旧汽车更新消费。

加快淘汰报废国三及以下排放标准乘用车、违规非标商用车，鼓励有条件的区县制定汽车以旧换新政策，加快培育二手车市场，探索建设机动车全生命周期管理服务平台。

——降低新能源汽车购置使用成本。

全面落实构建高质量充电基础设施体系、支持新能源汽车下乡等政策，科学布局、适度超前建设充、换电基础设施体系，保障出租车基础设施建设和运营，优化居民小区内公共充电基础设施布局，研究完善对执行工商业电价的公共充电基础设施用电实行峰谷分时电价政策。

——增加公共领域新能源汽车消费。

新增和更新的城市巡游出租车、网约出租车原则上全部采用新能源汽车，支持城市公交车、物流、园林等公共领域新增或更新车辆采购新能源汽车，鼓励农村客货邮融合适配车辆更新为新能源汽车，新能源汽车采购占比逐年提高。

——持续缓解停车难问题。

新建居住区严格按照城市停车规划和相关标准要求配建停车位，鼓励各区县政府在人员密集场所和景区加快配置立体停车场、智慧停车场，支持给予新能源机动车停车优惠服务。

全面提升住房家居消费

——促进合理住房消费。

支持各区县政府通过实施契税补贴、维修资金补贴、购房直补、举办房交会等措施促进住房消费，支持有条件的区县对在当地就业的应届毕业大学生购房的，推进二手房交易贷款“带押过户”，鼓励房地产企业联合大型家装家居企业、卖场，开展购房送家装家居消费券活动。

——支持绿色智能家装家居消费。

大力发展绿色家装，鼓励有条件的区县对居民购买绿色家电、绿色家具、绿色建材等绿色家居产品给予一定补贴，支持各区县政府和相关行业协会整合多方资源，广泛开展家居惠民消费季、家电消费节等家居焕新促销活动。

——放宽公积金适用范围。

进一步扩大城镇老旧小区居民提取住房公积金范围，进一步提高住房公积金支付房屋租金限额，对租住公共租赁住房的，可按实际房租支出提取。

提质发展新型消费

——支持电子产品消费。

推进数字消费基础设施建设，丰富第五代移动通信（5G）网络和千兆光网应用场景，鼓励科研院所和市场主体积极应用国产人工智能（AI）技术，加大科研领域对方言、特定口音的语音识别技术投入，支持有条件的区县对学生群体购买手机、电脑（含平板电脑）等产品给予一定补贴。

——打造促消费新平台。

整合全市促消费资源，不定期汇集发布全市文化、旅游、零售、餐饮、住宿、体育等领域各类减免优惠政策，支持国际或国内知名品牌企业在重庆开设首店、首发全球新品，鼓励区县和落地场所运营主体对首店租金或装修成本，按照项目核定实际投资总额给予落户奖励。

——推进美容健康消费。

支持医疗美容龙头企业（机构）联合高校院所及产业链上下游企业开展重大关键技术联合攻关，深入发展多层次多样化医疗健康服务，鼓励有条件的特色街区、医院等，设置女性主题消费专层（专区）。

持续拓展文化旅游消费

——创新文旅融合发展模式。

联动四川省创新打造川渝精品旅游线路，探索推行川渝景区联票模式，鼓励景区实施一票多次多日使用制，适时推出一批景区景点、旅游主题线路、旅游休闲街区等新产品新供给，丰富乡村旅游观光、线上线下购物等场景。

——丰富“旅游+消费”业态。

推动“旅游+演艺”“旅游+体育”业态发展，增加戏剧节、音乐节、艺术节等大型活动供给，积极申报国家文化和旅游消费示范（试点）城市，积极申办、举办高水平赛事，开展“老字号嘉年华”“重庆都市（乡村）体育嘉年华”等活动，促进品牌消费。

——加快释放邮轮消费。

统筹规划长江水上资源，积极开展邮轮经济示范创建工作，优化布局全市江河港口及客、货泊位，开发“邮轮+景区”等联动旅游线路以及高附加值、多元化邮轮消费产品，完善入境邮轮旅游服务体系。

全力营造良好消费环境

——完善消费基础设施网络。

加强县域商业体系建设，建设改造一批乡镇商贸中心、集贸市场、农村新型便民商店，加快发展冷链物流，完善区（县）乡村三级快递物流配送体系，发展数字化商品流通体系。

——加强消费领域执法监管。

依法打击假冒伪劣行为，持续推动创建放心市场、放心商店、放心网店等，全面开展放心消费行动，不断完善商贸流通、商务服务等领域服务标准，探索线下商场七日无理由退换货服务。

——优化消费金融服务。

引导金融机构按市场化方式，加大对住宿餐饮、文化旅游、体育健康、养老托育、家政服务等综合金融支持力度，支持保险公司开发新能源汽车充电桩保险等创新产品，持续规范互联网平台等涉及中小微企业、个体工商户金融服务的收费行为。

——健全促消费长效机制。

加快消费信用体系建设，打造“山城有信”“一企一码”“一品一码”“一人一码”，推进信用分级分类监管，发挥各类促消费工作机制作用，探索建立消费动态大数据监测平台系统。

——强化营销推广和宣传引导。

对全市重大节庆会展活动、重点企业、知名品牌，加大宣传推广力度，全力提高群众知晓率和参与度，加强绿色消费、健康消费、理性消费等宣传教育，引导市民树立正确消费观念。（华龙网首席记者 董进）